大菉镇人民政府 关于印发《大菉镇渡口安全突发事件应急 处置预案》的通知

大菉镇人民政府

关于印发《大菉镇渡口安全突发事件应急

处置预案》的通知

各村（社区），镇直、驻镇单位：

为加强我镇渡口渡船安全管理，有效预防和及时处置渡口安全突发事件，及时有效组织应急救援工作，提高应急反应能力，最大限度地预防和减少人员伤亡和财产损失。根据区相关预案，结合本镇实际，制定《大菉镇渡口安全突发事件应急处置预案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

大菉镇人民政府

2023年4月19日

大菉镇渡口安全突发事件应急处置预案

第一章总则

第一条为加强大菉镇行政区域内渡口渡船安全管理，有效预防和及时处置渡口安全突发事件，及时有效组织应急救援工作，提高应急反应能力，最大限度地预防和减少人员伤亡和财产损失，根据《防城区突发公共事件总体应急预案》《防城区渡口安全突发事件应急处置预案》等有关规定，结合我镇实际，制定本预案。

第二条本预案所称的渡口安全突发事件是指渡口水域和陆域范围内发生与渡运有关的生产安全事故；渡运过程中，出现危及人员生命安全的险情；因恶劣天气或人为因素发生渡船碰撞、沉没、失控等险情，可能造成的自然灾害事故或重大责任死人事故。

第三条渡口安全突发事件应急处置工作应遵循如下原则

（一）以人为本原则。坚持以保护乘客、船员及救助人员的生命安全为最基本原则，切实保障人民群众生命财产安全。

（二）就近救助原则。事发渡口的村委会在紧急情况发生后，要迅速作出响应，立即组织开展现场应急处置工作。

（三）统一指挥原则。渡口安全突发事件由镇政府设立的渡口安全突发事件应急处置机构负责组织指挥，任何参加应急处置的单位和个人都必须服从机构的统一指挥。

第二章应急处置组织机构与职责

第四条镇政府成立渡口安全突发事件应急处置机构，以书记、镇长为组长，以分管副镇长为副组长，成员由村建中心主任、派出所所长、武装部部长、卫生院院长、农业农村综合服务中心主任、中心校校长、各有渡口渡船的村委会主任组成。

渡口安全突发事件应急处置机构办公室设在镇党政办，办公室主任由分管水上交通安全的副镇长兼任，成员从各部门抽调人员组成。

第五条应急处置机构职责

（1）统一组织指挥全镇渡口安全突发事件应急处置工作；

（2）调动全镇资源参与渡口安全突发事件应急处置；

（3）向上级机关、专业应急部门报告应急处置情况；

（4）在专业应急部门未到达时，负责组织有关单位、村民、渡工迅速开展抢险自救工作，避免事故扩大；

（5）在上级和专业应急部门到达后，要服从指挥，积极配合。

第六条应急处置机构办公室职责

（1）编制和修订渡口安全突发事件应急处置预案；

（2）建立应急处置网络体系，明确各有关应急部门的职责；

（3）负责24小时应急值班；

（4）按照事故报告规定向上级及专业应急部门报告，并通报应急处置机构成员。

第七条应急处置小组职责

应急救援组：组长由分管水上交通副镇长担任。主要职责是组织实施救援，对遇险船舶、设施、人员进行救助。

后勤保障组：组长由镇党政办公室主任担任，成员由镇党政办公室人员组成，负责调集事故或险情的抢险车辆等物资，解决全体参加抢险救援人员的后勤保障工作。

医疗救护组：组长由镇卫生院院长担任，成员由医生护士组成，负责联系救护车，派出医护人员，处理应急事件中的救护工作。

善后处理组：组长由分管副镇长担任，成员由社会保障中心、村建中心工作人员组成，负责做好对遇难者和遇险者家属的安抚工作，做好其他善后工作。

第三章应急处置的准备工作

第八条镇政府、村建中心、村委会要加强对辖区渡口渡船的安全管理，渡口经营人要加强对经营渡口渡船的安全管理，要坚持预防为主、安全第一的方针，防止紧急情况的发生。

第九条应急处置机构办公室应根据应急处置预案，加强对有关人员进行应急处置知识培训，定期组织应急处置演练。

第十条担任应急处置任务的各有关部门应储备相应的救援设备、物资，在险情或事故发生后能及时调度，以保证应急处置的需要。

第四章紧急情况报告程序

第十一条渡口安全突发事件发生后，有关单位或船舶、人员必须做到：

（一）迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故扩大。

（二）立即向镇应急处置机构办公室报告（联系电话：3791126）；也可拨打110报警（119火警、120救护）报告。

（三）紧急情况的报告内容如下：

1.险情（事故）发生的船舶或设施、时间、地点；

2.险情（事故）发生的简要经过、伤亡人数；

3.险情（事故）发生的原因、性质和种类；

4.险情（事故）抢救的情况和采取的措施；

5.需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；

6.险情（事故）报告单位、报告时间、报告人和联系电话。

第十二条镇应急处置机构办公室接报后，立即向应急机构成员报告，同时向区渡口安全突发事件应急指挥部办公室报告。

第五章应急处置预案的启动与实施

第十三条渡口安全突发事件发生后，渡口渡船的经营人应当积极采取有效的自救措施，组织全方位的抢险救援和应急处理。

第十四条应急处置预案启动后，应急处置机构办公室应当及时通知有关部门和单位，并根据机构的指示，立即调动应急救援小组赶赴现场，及时进行救援、抢险和自理。

第十五条应急处置预案启动后，有关部门和单位应当根据本应急处置预案规定的职责要求，服从机构的统一指挥，立即组织有关人员到达规定岗位开展救援。

第十六条在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，有关单位和个人应当提供和配合。

第十七条事故现场附近的船只、设施在不危及自身安全的情况下，应当尽力参与救助，并服从机构的统一指挥。

第六章附则

第十八条本预案由大菉镇人民政府负责解释。

第十九条本预案自公布之日起实施。

附件：1. 大菉镇渡口安全突发事件应急处置领导小组成员

电话号码表

2. 大菉镇渡口渡船基本概况
3. 大菉镇渡口安全突发事件应急处置物资清单

附件1

大菉镇渡口安全突发事件应急处置领导小组成员

电话号码表

大菉镇党政办公室：3791126大菉派出所：3791117

大菉卫生院：3791411 救护电话：110或12395

火警：119急救：120

附件2

大菉镇渡口渡船基本概况

一、万德米龙渡口简介

万德米龙渡口，主要位于万德村委，主要负责渡运万德小学44名学生和少量村民。早、中、晚共渡运四次，日均人流量200人左右，每次渡运不得超过18名学生，主要分3次渡运，其中除学校老师每日值守护送学生外，万德村委组织一支护渡队每天护送学生放下学。

二、横路渡口简介

横路渡口，主要位于横路村委附近100米左右，主要连接横路村长崎组、松柏组，日常接送横路小学1名学生和沿江两岸群众，日均人流量30人左右。

附件3

大菉镇渡口安全突发事件应急处置物资清单

一、陆上交通工具

政府工作用车（桂PJ6183、桂P17298、桂PKW616、桂BQP636）共4辆，负责运输抢险人员、物资陆上运输。

二、救生设施

救生衣48件（万德渡10件、横路渡18件，镇应急领导小组备20件）、救生圈4个（“万德渡”“横路渡1”分别2个），绳索50米。

三、药品

救援用药由卫生院负责准备。