华石镇人民政府关于印发华石镇森林火灾应急预案的通知

各村委会，镇直、驻镇各单位：

为加强森林火灾防范工作，经研究，制定《华石镇森林火灾应急预案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                      华石镇人民政府

         2024年2月1日

华石镇森林火灾应急预案

一、指导思想

为加强森林火灾防范工作，保证我镇在发生森林火灾时，能够做到反应及时，措施得当，实现“打早、打小、打了”，尽量把损失降到最低限度。

二、组织机构

成立华石镇森林防灭火指挥部，指挥部成员如下：

指　挥　长：陈  钦  镇党委书记

韦强萍  镇党委副书记、镇长

副　指挥长：黄景权  镇党委副书记

林树超  镇副镇长

成　　　员：刘祖泽　镇党委委员、副镇长

              刘力荧  镇党委委员、副镇长

曾露爱  镇副镇长、党政办主任

许东华  镇乡村建设综合服务中心主任

谢信忠  镇农业农村综合服务中心主任

古仁智　镇财政所所长

何辉南　镇文化和卫生健康服务中心主任

林爵东  镇社会保障服务中心主任

颜兴才  镇水产畜牧兽医站站长

黄芳艺　华石卫生院院长

何永参  华石中心校校长

许  瑞  华石中学校长

何  春　华石派出所所长

韦德辉　华石司法所负责人

陈根华  华石村村委会主任

黄世钱  冲敏村党支部书记、主任

唐光慧  那岽村党支部书记、主任

严志森  黄江村党支部书记、主任

黄载杰  那湾村党支部书记、主任

黄图辉  八百村党支部书记、主任

颜  洁  旱塘村村委会主任

森林防灭火指挥部下设办公室，办公室设在镇乡村建设综合服务中心，办公室主任由许东华同志兼任，具体负责日常工作，其职责主要是发生森林火灾时与火场一线紧密联系，全面掌握火情和扑救情况，随时向指挥部成员和区应急管理局报告相关动态信息，把有关救灾指示及时传达给相关人员或单位，保证各种信息上下畅通。

此外，必要时，由指挥部临时组建后勤保障组、医疗救护组等工作组，接受区相对应的工作组的指挥，配合做好火灾扑救一线的物资供应、伤员救护等工作。

三、报告和处理程序

（一）报告程序

防火办开设火灾报警电话，号码为：0770-3462126，办公室实行24小时值班制度，安排专人负责接听、接收本镇的火灾报告，一旦接到火灾报告，值班人员应立即报告给值班领导，同时，按规定上报到区应急管理局。

（二）处理程序

在本镇境内发生森林火灾时，应按照防城区森林火灾应急预案和本处置办法的要求在镇党委、政府的领导下，由本镇森林防火指挥部负责指挥扑救，应急处置。并上报区应急管理局。

1.防火办接到火情报告后，应立即报告给指挥部领导，同时告知镇乡村建设综合服务中心，由其派员到火场了解火场地点、面积、火线长度、火苗高度、被烧树种、植被、四周环境等情况，调查研究进入火场的路线及路况，随时将火场情况向防火办报告。

2.防火办应随时把报回的火灾情况向本级森林防火指挥部领导反馈，并按规定上报给区应急管理局。

3.由指挥部领导对下一步行动作决策。对于可明显判断出火势可当场控制，不需派员增援的，由在场的乡村建设综合服务中心工作人员组织现场群众进行扑救。其他情况下，均需出动本镇半专业队进行扑救。期间，在火灾现场的干部应组织做好线路标记，明确指明进入火场方向。

4.要求要有1名以上副指挥长以上领导亲临火场作现场指挥，努力做到打早、打小、打了，并及时向区应急管理局反馈火场信息。

5.对火情可能超出本镇的扑救能力，需要区专业队支援扑救的，经请示指挥部领导同意后，上报给区应急管理局，申请派区专业消防队参与扑救。在区专业队出动期间，本镇将派员到火场入口处等候，引导消防车辆迅速进入火场。

6.对发生在靠近邻乡镇周边的火灾，要密切留意火势，判断是否有蔓延烧到相邻乡镇地界的可能，并随时向区应急管理局报告。

四、森林火灾扑救

（一）扑火原则

在扑火过程中，坚持“以人为本”，采取“阻、打、清”步骤和“打早、打小、打了”的原则，在战术上采取整体围控，各个歼灭，重兵扑救，彻底清除的原则，在扑火中以阻隔为主，正面扑救为辅的原则，扑火力量使用上坚持以专业（半专业）等专业力量、民兵应急分队为主，其他非专业力量为辅的原则。

（二）扑火力量的组织及指挥调动

1.扑火力量的组织实行本镇半专业队扑救在先，区专业队支援在后的原则。半专业队具有距离火灾发生地近、地形熟悉、出动容易等优势，一旦发现火情，应优先组织半专业队进行扑救，争取做到“打早、打小、打了”。必要时，应请求区专业队增援。

2.本镇辖区内的半专业队一律要听从镇森林防灭火指挥部的调遣、指挥。

3.在区专业队参与扑救的情况下，一切人员均听从区指挥部领导的指挥。正面扑救以区专业队队员为主，本镇队员主要负责清理、留守过火火场，防止死灰复燃。

（三）林区居民点及群众安全防护

密切注意居民点附近的火情，并随时报告给区应急管理局，配合做好各项防范措施。

（四）扑火机具的储备和调集

半专业队的各种森林消防装备必须有专人保管，定期检查保养，保证随时应急调用。

（五）后勤保障与医疗救护

必要时，由指挥部临时组建后勤保障组、医疗救护组等工作组，接受区相对应的工作组的指挥，配合做好火灾扑救一线的物资供应、伤员救护等工作。

（六）火案查处

驻镇的公安派出所、司法所要积极配合区森林公安分局做好火案查处工作。

（七）统计上报

由本镇国土规建环保安监交通站负责森林火灾的统计工作。要按照《森林防火条例》第四十二条规定逐级上报，火灾情况书面报告必须在灾后二天内上报区应急管理局。

（八）奖励与责任追究

对在扑救森林火灾中贡献突出的单位和个人表彰奖励，在扑救森林火灾中负伤、残残或牺牲人员抚恤的，对火灾肇事者和事故行政领导及有关责任人责任追究的，依据《广西壮族自治区森林防火实施办法》及相关规定进行奖励和责任追究。

五、附则

（一）本处置办法涉及有关部门、单位所负责的事故，由各有关部门和单位作出处置办法安排落实。

（二）森林火灾的界定

根据《森林防火条例》规定我国的森林火灾分为：

1.一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；

2.较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；

3.重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；

4.特别重大森林火灾，受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。

（三）本应急预案有关规定与《防城区森林火灾应急预案》有出入的，以区预案的规定为准，本应急预案自发布之日起实施。

（此件公开发布）                                          

抄　送：防城区森林防灭火指挥部　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

华石镇党政办公室　　　　　　　               2024年2月1日印发