滩政发〔2022〕16号 滩营乡人民政府 关于《滩营乡乡村环境卫生工作考评实施 方案》的通知

 各村（社区）：

现将《滩营乡乡村环境卫生工作考评实施方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。 

                                滩营乡人民政府 

                                2022年9月14日 

滩营乡乡村环境卫生工作考评实施方案 

为深入贯彻落实习近平总书记关于全面推进乡村振兴，实施乡村建设行动的重要讲话和指示精神，认真落实中央和自治区关于开展农村人居环境整治的决策部署，进一步树立文明新风，引导群众养成良好的环境卫生习惯，共同营造健康舒适的生活环境，使各村（社区）环境卫生整治工作制度化、规范化、常态化。现结合我乡实际，制定本方案如下： 

     一、工作目标 

通过对全乡环境卫生进行综合整治，推进村庄净化，环境美化，人居条件优化。重点整治生活垃圾、乱堆乱放、农业废弃物等，有效改变房前屋后、村主干道路沿线等地方的“脏、乱、差”状况，营造干净、整洁、有序的宜居环境，着力提升农村环境管理水平，建立环境卫生长效管理机制，有效改善村容村貌。 

 二、领导机构 

为加强对环境卫生工作的领导，确保考评工作的顺利开展，成立滩营乡乡村环境卫生工作考评领导小组，成员名单如下： 

组  长：黄发纯  乡党委书记 

            雷智鸿  乡党委副书记、乡长 

副组长：钟家德  乡人大主席 

成  员：黄中军    乡党委副书记 

周军华  乡党委委员、武装部长 

黎星辰  乡党委委员 

叶茂昌  乡党委委员、副乡长 

许维晓  乡党委委员、副乡长 

苏  琪  乡党委委员、党政办主任 

            唐国晓  乡副乡长 

单思莹  乡副乡长 

冯菲阳  乡团委书记、乡村振兴办主任  

廖熙栋  乡乡村建设综合服务中心主任    

盘永圣  乡财政所所长 

各村（社区）包村领导 

各村（社区）支书 

工作领导小组下设考核办公室，负责全乡环境卫生评比各项工作。办公室主任由许维晓同志兼任，办公室人员由乡村振兴办、乡村建设综合服务中心、乡财政所成员组成，何瑞艳同志负责具体的业务工作。 

三、工作措施 

（一）加强队伍建设。各村（社区）成立1支以村党支部书记担任组长，村干部、党员、公益性岗位、保洁员、志愿者等为成员的队伍，并明确成员的工作职责和卫生责任区。 

（二）开展村屯整治建设。各村（社区）要对辖区范围进行全面排查整治，每周选取2个自然村（屯）进行整治，每周开展2次清除生活垃圾、卫生死角、杂草等行动，逐步实现村内和周边基本没有垃圾，水面基本没有漂浮垃圾，岸边基本没有乱倒的垃圾，村内道路沿线基本无垃圾、基本无杂草丛生、基本无乱堆乱放。 

（三）积极打造示范点建设。各村（社区）要选取一个自然村（屯）作为1个示范点来进行打造，着力突出示范点的实效，扩大影响范围，以点带面，推动示范点周边村屯环境卫生水平有效提高，形成长效保洁机制，切实发挥示范点作用。 

（四）广泛宣传，营造氛围。组织召开党员、村民代表大会对卫生清洁工作进行宣传引导，在村宣传栏设置环境卫生曝光台，对随意乱扔乱倒垃圾，门前乱堆乱放、屋内环境卫生脏乱差的人和事及时进行曝光，遏制破坏公共卫生的不良行为。同时对被推荐的卫生清洁户，优秀的示范村（屯）等可以通过“秀美滩营”公众号积极广泛宣传，在全乡形成人人参与卫生清洁活动的氛围。 

（五）加强评比，强化督导检查。乡考核办公室组成督查考核组根据考核评分标准（附件2）对各村（社区）环境卫生工作跟进督查，对发现的问题要现场及时督促整改。对环境卫生整治工作取得良好效果的村（社区）及时通报表扬，并根据考核评分结果选取前三名给予红旗；对整治不力的村（社区）要进行通报批评，并根据考核评分结果选取后三名给予绿旗。 

四、工作要求 

    （一）要统一思想。通过对全乡环境卫生进行综合整治，推进生态宜居环境，建立环境卫生长效管理机制。既是对外展现滩营乡良好面貌的具体表现，也是推动实施乡村振兴工作中“生态宜居、乡风文明”的有效方式。各村（社区）要充分认清这项工作的重要意义，并认真抓好各项工作落实。 

（二）要广泛宣传。滩营乡、各村（社区）充分发挥各种宣传载体作用，深入宣传整治的目的、意义，动员广大干部、党员和居民群众积极参与。 

（三）要落实责任。各村（社区）要结合实际，制订村级乡村环境卫生工作考评实施方案，明确考核小组、评分标准，将工作责任落到实处，确保环境卫生工作有序推进。 

（四）建立长效机制。各村（社区）要常态化对辖区范围进行全面开展环境卫生整治工作，并将开展环境整治的前后对比照、整治中的照片及时上报乡考核办公室，以便及时汇总上报。乡督查考核组定期、不定期对各村（社区）乡村环境卫生工作进行检查、督导、复评，构建常态化长效工作机制。 

附件1.滩营乡乡村环境卫生工作情况统计表 

附件2.滩营乡乡村环境卫生工作考核评分标准 

附件1      滩营乡乡村环境卫生工作情况统计表 

附件2    滩营乡乡村环境卫生工作考核评分标准 

滩营乡XX村“门前三包”责任书 

甲方:xx村民委员会/居民委员会 

乙方:               身份证号： 

为深入开展我村环境卫生综合治理工作，建立长效机制，塑造我村乡村建设新形象，营造良好的生产、生活环境，让广大村民积极参与村容和环境卫生管理，共同把我村建成一个干净、整洁、有序的美好家园，甲乙双方就环境卫生门前三包签订如下责任书: 

一、“门前三包”责任对象 

XX村村庄辖区范围内的所有居住户、单位及经营户。 

二、“门前三包”责任内容 

（一）包环境卫生。负责门前周围的卫生保洁工作，每日及时清扫门前垃圾、清除污物、废弃物、积水，保持环境整洁卫生。做到‎无垃圾 污物，无‎果皮纸屑，无乱‎贴乱画，保持地‎面平整，排水通‎畅;不得从事有‎碍村容村貌和破‎坏环境卫生的生‎产生活;要随时保持‎周边环境清洁干净，‎垃圾一律不准随‎意倾倒，院内产‎生的垃圾严禁扫‎出院外或排水沟‎内，应就近丢入‎垃圾点。 

（二）包容貌秩序。维护门前周围的村容村貌和社会秩序。做到“四不一无”，即:不乱搭乱建;不乱堆杂物;不乱停车辆;不占道干活和晾晒堆放有碍观瞻的物品;无露天粪坑和简陋厕所。柴草、炭‎堆、砖石瓦块等‎要码放整齐，家‎禽圈舍。 

（三）包美化绿化。负责门前树木、花草的保护，管理好门前公共设施，做到认真管理，及时养护、修剪，清理绿化带内杂草，使环境绿化、美化。 

三、“门前三包”责任要求 

（一）各居住户必须严格按照“门前三包”的内容落实责任，并制止他人违规行为，教育违规者。村委会/居委会将定期和不定期对居住户“门前三包”情况进行检查，发现问题的下达责令整改通知书。 

（二）村委会/居委会将对“门前三包”的检查情况建立逐户档案，每年度进行评比，对“门前三包”评比“优秀”的，将予以一定的表彰奖励。 

四、本责任书一式两份，甲乙双方各持一份。自签订之日生效。 

甲方：xx村民委员会/居民委员会   乙方签字（摁手指印）： 

负责人签字: 

滩营乡集镇“门前三包”责任书 

为进一为切实加强集镇管理，建设整洁、优美、卫生、舒适的人居环境，根据《防城港市“门前三包”管理办法》，结合滩营乡实情情况，制定本责任书： 

一、“门前三包”责任对象 

滩营乡集镇市容环境卫生责任区范围内的门店经营商户和住户。 

二、责任主体及责任区范围 

上述区域范围内正在经营的门店业主、未出租的房屋业主和住户是“门前三包”责任制度的责任主体，负责属于各自管理、使用的区域的“门前三包”责任，包括店面、走廊、墙体、窗户、招牌以及店面的公共区域。 

“门前三包”责任内容 

(一)包环境卫生：负责清除责任区内的垃圾、杂物和污水、污迹，保持门前环境卫生整洁，看护好集镇设施；不乱丢、乱吐、乱倒垃圾，门前自备日常垃圾桶。 

(二)包容貌秩序：不乱设摊档、不跨门槛经营，不乱搭建棚屋，不乱停放车辆，无乱堆放杂物，无乱张贴（含涂写、乱吊挂)广告，无超标噪声污染；餐饮业商户室内室外必须合理设置垃圾桶，不在室外公共区域洗菜、洗碗。 

(三)包绿化美化：看护责任区的花草、树木和绿化设施； 

保持花坛、树池、绿化带或草地的卫生整洁，不在绿化苗木和设施上乱拉挂、乱张贴、乱搭建。 

“门前三包”工作要求 

(一)责任对象：自觉履行“门前三包”管理权利和义务，保证管理责任落实到位；对本责任区内发生违反环境卫生，绿化和市容市貌管理规定的行为立即予以劝阻和制止，对劝阻和制止无效的要及时向乡人民政府报告。 

(二)问责处理：对不按“门前三包”责任落实的商户或个人，由乡乡村建设综合服务中心或滩营市场监督管理所责令立即整改，对限期不整改或整改不到位的责任对象，由乡乡村建设综合服务中心依法进行处罚，滩营市场监督管理所对经营店面的内部卫生依法进行管理。 

五、本责任书一式两份，乡人民政府、责任对象各执一份，从签订之日起生效。 

滩营乡人民政府（盖章）      经营商户/住户（名称）： 

责任人（盖章/签字）： 

签订日期：     年   月   日